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Declaración de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) resultante de la reunión estratégica realizada el 5 de octubre
Hacer Cumplir el Derecho a una Educación y a un Aprendizaje de Personas Adultas de Calidad:
Se precisa una acción marcada ya

Nosotros/as, integrantes de la Oficina de Asia y Pacífico Sur para la Educación de Personas Adultas (Asian-South Pacific Bureau of Adult Education ASPBAE) y de varias organizaciones de la sociedad civil de la región Asia-Pacífico, negociando el camino a CONFINTEA VI, estamos de acuerdo con el pedido de UNESCO para que esta Conferencia cierre de forma definitiva la brecha entre la retórica y la acción, entre nobles promesas y logros reales, y asegure la educación para todos y todas así como el derecho de todas las personas al aprendizaje a lo largo de toda la vida. La promesa de CONFINTEA V realizada en 1997 fue detener la pérdida masiva de potencial humano mediante el reconocimiento de la educación y el aprendizaje de personas adultas como más que un derecho humano, de hecho, como la llave para el Siglo XXI. La baja prioridad acordada a la educación de personas adultas significa que estamos perdiendo una poderosa herramienta que podría permitir a la gente el mitigar los impactos de las numerosas crisis globales y regionales, y más importante aún, participar de forma significativa y efectiva en la definición del curso de un desarrollo que les garantice librarse del hambre y la degradación, dándoles el poder para transformar sus vidas. A pesar de una sucesión de mandatos de la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1949, y pasando por el Marco de Acción de Dakar del año 2000 que define metas específicas para que se mejore en un 50% la alfabetización de personas adultas y se aborden las necesidades básicas de aprendizaje de personas jóvenes y adultas, 774 millones de personas adultas un número abrumador- no poseen siquiera las habilidades básicas de la alfabetización, lo que constituye un primer obstáculo para el aprendizaje. La mitad de esas personas viven en el Sur y Oste de Asia, la sub-región donde también encontramos las tasas más bajas de alfabetización del mundo (59%). De hecho, más de tres cuartas partes de los analfabetos del mundo viven en solo 15 países, cinco de los cuales se encuentran en Asia. Bajo esas circunstancias, la Oficina de Asia y Pacífico Sur para la Educación de Personas Adultas (ASPBAE) y nuestros miembros y contrapartes de la sociedad civil instan a: 1. Asegurar fondos destinados a apoyar los compromisos asumidos.Son necesarias inversiones financieras significativas para satisfacer las necesidades complejas de aprendizaje de las y los ciudadanos de Asia y el Pacífico. Los gobiernos deben calcular el costo total de una educación y un aprendizaje de calidad para todos y todas, basándose en sus contextos específicos y se deben acordar los objetivos del presupuesto y la financiación para el aprendizaje y la educación de personas adultas. Los gobiernos deberían asignar al menos un 6% del Presupuesto de Educación a la educación de personas adultas, la mitad del cual (3% del presupuesto nacional para la educación) se debe reservar para los programas de alfabetización de personas adultas donde así se requiera. La Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) debería incrementarse en el marco de las metas y los objetivos de la EPT. Los donantes deberían asignar como mínimo un 15% de la asignación de la AOD a la educación, dando prioridad a la educación básica, asignando como mínimo 60% de la asistencia a la educación (AE) a la educación primaria, a la alfabetización de personas adultas y a los programas de habilidades para la vida destinados a personas jóvenes y adultas, de buena calidad. La Iniciativa de la Vía Rápida (IVR) de la EPT debería incluir componentes para la educación de personas adultas, la educación no formal y la alfabetización, así como asegurar una entrega eficiente y ágil del apoyo financiero. La asistencia debería ser más receptiva, transparente, participativa y libre sin condicionalidades. 2. Reafirmar a la educación de personas adultas como parte integral de los programas destinados a combatir la pobreza y para el logro de los ODMs.641 millones de personas en Asia y el Pacífico viven en la pobreza extrema- representando más del 60% de las personas pobres en el mundo. Las tasas de analfabetismo son las más altas entre los países con los mayores grados de pobreza, un aspecto que fue observado aún a nivel de hogares. La educación y el aprendizaje de personas adultas constituyen el pegamento que puede unir todos los ODMs para ganarle a la pobreza y sin el cual ningún desarrollo sustentable es viable. Sin embargo, los ODMs permanecen en silencio acerca de la importancia de la educación de personas adultas. La mayoría de los jóvenes que viven en la pobreza se encuentran en el Sur de Asia. Invertir en los y las jóvenes a través de la alfabetización, la educación de jóvenes, el aprendizaje y las habilidades para la vida ofrece un medio poderoso para combatir la pobreza. Instamos a los gobiernos a incorporar el tema educación, tanto para adultos como para jóvenes, en los programas de reducción de la pobreza y a incluir el objetivo 4 de la EPT como uno de los indicadores al que se debe dar seguimiento dentro del Objetivo 1 de los ODMs el de reducir la pobreza a la mitad para el año 2015.3. Empoderar a las mujeres a través de la educación de personas adultas:Dos tercios de las personas analfabetas en el mundo son mujeres. La situación no ha cambiado en los últimos 20 años y permanecerá así de acuerdo a las últimas proyecciones para el año 2015. Las mujeres están siendo dejadas atrás en todos los aspectos de la vida, tal como lo indica su baja participación en las actividades educativas y de aprendizaje así como en los procesos de toma de decisión. Éstos impactan más especialmente sobre la salud familiar y reproductiva, la educación de niños y niñas, los medios de vida y la pobreza. Es por lo tanto imperativo brindar programas de educación y alfabetización que sean flexibles, participativos y adecuados para las mujeres, con el fin de mejorar sus aptitudes para la subsistencia, su salud reproductiva y sus medios de vida, para fortalecer su participación y liderazgo en la esfera pública, y para asegurar justicia de género a través de un acceso igualitario a los procesos de educación de personas adultas y aprendizaje a lo largo de toda la vida. 4. Desarrollar planes y objetivos de alfabetización y educación de personas adultas con cálculos exactos de los costos y con plenos recursos. A fin de contrarrestar la falta de atención y la inercia, es necesario que los gobiernos desarrollen planes y objetivos de alfabetización y educación de personas adultas para el 2012 y que los implementen como parte de sus compromisos con CONFINTEA VI, EPT, y con planes más amplios de educación así como planes generales de erradicación de la pobreza. Los planes deben brindar educación y aprendizaje para personas adultas de calidad, y deben atender las necesidades de aquellas personas que vivan en la pobreza extrema, las circunstancias difíciles de la migración forzada debida a conflictos y desastres, las necesidades especiales de las mujeres confinadas a los trabajos menos protegidos y peor pagados, las necesidades de las personas indígenas y el uso de la lengua madre cuando sea apropiado, y a todos los grupos excluidos a causa de la casta, la religión o la afiliación política. 5.Que CONFINTEA VI marque el ritmo para un monitoreo firme y efectivo sobre la educación de personas adultas. Desarrollar políticas justas e inclusivas y traducirlas a programas eficientes es difícil, si no imposible, sin una evaluación precisa de la realidad del terreno. Se debe establecer un mecanismo de monitoreo global sobre las políticas de educación, interactuando y complementando otros mecanismos tal como el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo. El Informe Global sobre Aprendizaje y Educación de Personas Adultas (GRALE) debería formar parte de un mecanismo en curso de monitoreo y seguimiento sistemáticos. Es necesario que los gobiernos se comprometan a realizar un monitoreo sistemático de los objetivos de CONFINTEA VI, junto con un plan para llevar a cabo una Revisión de Medio Término rica en contenidos, la cual coincidirá con el plazo establecido por la EPT y los ODMs, el año 2015. Se deben corregir las lagunas evidentes que aparecen en los datos así como los métodos de evaluación engañosos como por ejemplo los auto-informes de alfabetización. La educación de personas adultas, de calidad, debe definirse más significativamente a favor de los educandos. A este respecto solicitamos a los gobiernos que avalen los Puntos de Referencia (Benchmarks) de la Campaña Mundial de Educación y de ActionAid para una Alfabetización de Personas Adultas de Calidad, ya avalados en el Taller de Alto Nivel de Abuja sobre Alfabetización de Personas Adultas en el año 2007, y adaptarlos a los contextos de cada país, como un medio para establecer estándares de calidad concretos para la alfabetización de personas adultas. 6. Lograr una sinergia entre las partes interesadas.A fin de traducir efectivamente una política en una acción, es crucial tener un enfoque que abarque los puntos de vista de todas las partes interesadas. Es necesario convocar a las estructuras de todas las partes interesadas a nivel nacional todos los ministerios relevantes, donantes, OSCs, educandos, facilitadores, sindicatos, universidades, y el sector privado- con el fin de movilizar el apoyo público para poder sostener una educación y un aprendizaje de personas adultas. Se debe acordar a la sociedad civil un espacio legítimo para la participación en los procesos de políticas con el objetivo de promover la educación de personas adultas de forma verdaderamente colaborativa. Es preciso que UNESCO tenga coherencia y coordinación entre las diferentes iniciativas, DNUA (UNLD), LIFE, y CONFINTEA, así como con los procesos de la EPT y los ODMs.Es preciso que CONFINTEA VI sea aprovechada al máximo para desarrollar acuerdos firmes en torno a una agenda medular para el compromiso y la acción marcada, que van a asegurar de modo decisivo el derecho de todas y todos a tener acceso a oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida.